В «Росатоме» нашли «крайнего»?
Jul. 24th, 2011 07:58 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png)
Накануне вечером Останкинский суд дал санкцию на арест экс-заместителя главы «Росатома» Евгения Евстратова, которого подозревают в мошенничестве и хищении бюджетных денег. Однако, как выяснилось, в коррупции замешан и сам гендиректор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко. Об этом рассказывает корреспондент The Moscow Post.

Впрочем, как только Евстратов задержали, заступничество за него со стороны других чиновников пошло на убыль.
Ведь незадолго до ареста экс-заместитель главы «Росатома» уже оказался фигурантом крупных коррупционных скандалов. А значит, его арест был предначертан.
Кроме того, по слухам, у Евстратова в последнее время были довольно натянутые отношения с гендиректором госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко. Так что, возможно, за «атакой» на Евстратова стоит именно Кириенко.
Ведь неслучайно, основой для возбуждения этого дела стали материалы, собранные Управлением защиты активов госкорпорации и переданные в правоохранительные органы.Таким образом, Кириенко сделал Евстратова ответственным за все коррупционные процессы в «Росатоме», а сам остался как бы «не при делах».
Теперь Евстратова обвиняют в хищении путем мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ). В частности в вину бывшему заместителю гендиректора «Росатома» вменяется проведение фиктивных научно-исследовательских работ по ядерной безопасности и присвоение выделенных на них средств. В рамках этого дела, по мнению следователей, Евстратов присвоил 22,9 млн и 25,5 млн руб. соответственно.
Как выяснили следователи, группа сотрудников «Росатома» во главе с Евстратовым вместо проведения реальных научных работ брала из Интернета чужие материалы и выдавала это за результаты собственных «исследований», получая за эти «открытия» бюджетные деньги.
Коррупционная цепочка заключалась в том, что санкт-петербургский ФГУП «Аварийно-технический центр Минатома России» (АТЦ) заказал «несуществующие исследования» находящемуся в Москве ФГУП «Центр ядерной авиационной безопасности» (ЦЯАБ). В итоге за эти «фиктивные эксперименты» начислялись реальные деньги.
Как это очевидную аферу «проглядел» Кириенко не ясно. А, быть может, гендиректор «Росатома» был «в доле»?
Кстати, в 2010 году Евстратова обвинили в соучастии в хищении 60 млн руб., выделенных для строительства хранилища отработанного ядерного топлива для ФГУП »Атомфлот», которое занимается эксплуатацией атомных ледоколов.
В рамках расследования этого дела в сентябре 2010 года оперативники задержали по подозрению в причастности к хищению замначальника департамента капитального строительства «Росатома» Сергея Колобаева, гендиректора ОАО «НИКИМТ-Атомстрой» Артема Бутова (эта дочерняя организация «Росатома» была генподрядчиком строительства), его заместителя Игоря Татаровского, директора управления проектов этого ОАО Карена Варданяна и Михаила Селиванова, руководившего субподрядной организацией, на счета которой были перечислены, а затем обналичены и похищены деньги за так и невозведенные объекты. Позднее задержали и заместителя гендиректора ФГУП «Атомфлот» Мустафу Кашку, который подписал акт приемки непостроенных объектов. Сейчас все уголовные дела с участием Евстратова объединены в одно.
В этой коррупционной цепочке, где были задействованы ключевые структуры «Росатома», следователей более всего поражает «незнание об этом Сергея Кириенко».
Ведь как-то странно, что гендиректор «Росатома» не знал, как буквально у него под носом идет разворовывание бюджетных средств.
А вдруг он все-таки был в курсе?
А ведь еще в 2009 году, по данным СМИ, размер хищений в системе «Росатома» и его структурных подразделениях ежегодно не менее 10 млрд. рублей.
Так только анализ финансово-хозяйственных документов ЗАО «ТВЭЛ-Инвест-Технолоджи» выявляет ежегодный ущерб от этой структуры на сумму более 100 млн. руб.
А ведь у «Росатома» есть много других «дочек» и иных «партнерских структур».
Так, к примеру, 14 июня 2007 года между «Росатомом» и инжиниринговой компанией «Атомэнергопроект» был подписан государственный контракт на сооружение первого и второго энергоблоков Нововоронежской АЭС-2. На сооружение данного объекта предусмотрено выделение более 100 млрд. рублей госкапвложений на весь период строительства. Уже на начальном этапе, а именно при проведении конкурса на выполнение работ были допущены нарушения ФЗ № 94, в результате чего победителями конкурса стали аффилированные с руководством ОАО «Атомэнергопроект» структуры. При подготовке сметной документации необоснованно завышена себестоимость выполняемых работ, стоимость материалов путем включения в схемы поставок фирм, имеющих признаки фиктивности. Также были допущены нарушения, в ходе которых поставка арматуры осуществлялась через цепочку фирм-однодневок, при этом арматура не соответствует ГОСТам и превышает реальную стоимость в 5-7 раз, бетон для заливки нижних слоев был ниже марки 200. Причем куплен был с огромным завышением реальной стоимости; отсутствует лицензия на строительство АЭС; отсутствует разрешение на строительство. Данные нарушения, в том числе и технологического процесса, привели к возникновению трещины плиты-реактора.
По слухам, масштабные хищения при строительстве Нововоронежской АЭС-2 прошли под руководством главы «Атомэнергопроекта» Владимира Генералова — ближайшего советника Сергея Кириенко.
И, неужели, гендиректор «Росатома» здесь тоже ничего не знал.
Затем подобная ситуация повторилась и в Воронеже. Ведь в окрестностях Воронежа так же строится АЭС с трещиной в плите реактора. Череда подобных скандалов уже послужили для появления слухов о скорой отставке Сергея Кириенко.
Однако не это главное. Главное в другом.
Фактическая сторона вопроса: 18 февраля 1993 г. было подписано «Соглашение между Правительством РФ и Правительством США об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия», в соответствии с которым Россия обязалась продать США в течение 20 лет не менее 500 т российского оружейного урана по цене 11,9 млрд. долларов США.
Истинная суть «урановой сделки»: многоцелевая операция Запада по одностороннему ядерному разоружению России путем лишения ее запасов оружейного урана, подготовка условий для выхода США из договора по ПРО, нанесение огромного экономического ущерба в настоящем и лишение колоссальных источников энергии в будущем, после намечаемого внедрения новой технологии ториевой ядерной энергетики.
Миф 1
В России сосредоточены огромные запасы высокообогащенного урана, и продажа 500 т не скажется на вопросах обеспечения национальной безопасности.
На заседании Комитета по вопросам обороны и безопасности Совета Федерации 28 марта 2000 г. заместитель министра атомной промышленности В. Виноградов заявил, что если мы даже сложим продаваемые 500 т ВОУ с имеющимися у американцев, то оставшийся у нас стратегический запас всё равно будет неизмеримо большим.
В интервью газете «Завтра» (№ 49 от 5 декабря 2000 г.) министр атомной промышленности Е. Адамов заявил: «Сырья этого у нас значительное количество: Средмаш всегда выполнял задание партии точно. Накапливая его в советские времена, ориентировались на совершенно другой сценарий развития атомной энергетики. По директивам КПСС мы должны были иметь не ту атомную энергетику, которую мы имеем сегодня. Наша сырьевая база была развита так, что в советской стране можно было иметь атомную энергетику на 100 Гигаватт. Это 100 таких блоков, как ленинградские, калининские или балаковские. А к моменту распада СССР мы имели лишь 34 блока. То есть у нас было трехкратное превышение по сырью. Поэтому у нас сегодня сырья хватит на несколько десятилетий.
Суть манипуляции:
Идёт подмена понятий: ВОУ – высокообогащенный уран, содержащий свыше 20% изотопа урана–235. В оружейном уране его свыше 90%. Руководители Минатома ссылаются на стратегический запас ВОУ вообще, однако по условиям сделки утилизируется и продается оружейный – самое ценное.
В тексте «Соглашения…» Сторонами однозначно указано, что речь идет о «высокообогащенном уране (ВОУ), количество которого приблизительно оценивается в настоящее время в Российской Федерации в 500 метрических тонн со средним обогащением 90% и более по изотопу урана-235».
В природном уране 235-го изотопа всего 0,71%. Только богатые страны, владеющие сложнейшими технологиями, способны высвободить, очисть и собрать эти доли так, чтобы в материале их стало 90–95%. С 1945 г. США смогли произвести только 550 т оружейного урана. По достоверным источникам известно, что даже в лучшие времена производственные мощности по разделению изотопов урана в СССР превосходили американские не более, чем на 10–12%.
Данное соотношение мощностей по разделению изотопов урана подтвердил на Правительственном часе заседания Государственной Думы 24 апреля 1997 г. бывший в то время министром атомной промышленности В.Н. Михайлов: «Этот (российский) 21 миллион так называемых единиц работ разделения - самый крупный в мире. В Соединенных Штатах - 17, во Франции - 10 миллионов единиц работ разделения».
Общий вывод по пункту 1: руководители Минатома сознательно дезинформируют общественность и государственные органы с тем, чтобы обеспечить дальнейшую реализацию «урановой сделки».
Миф 2
Заключение «Соглашения…» прошло, как рядовая коммерческая сделка, якобы никоим образом не затрагивающая интересы национальной безопасности и, следовательно, не требующая ратификации высшим законодательным органом страны - Государственной Думой.
«Соглашение…» было подписано от имени Правительства России министром атомной промышленности В. Михайловым, а от имени американской стороны - министром энергетики. Через полгода Правительство России утвердило «Соглашение…»
На момент подписания и последующего утверждения «Соглашения…» в России действовал Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР». В соответствии с подпунктом 10 ст.5 к компетенции Президента отнесено ведение переговоров и подписание от имени РСФСР международных договоров. Тем же подпунктом уточняется, что подписанные Президентом международные договоры вступают в силу только после их ратификации Верховным Советом РСФСР. Таким образом, Правительство РФ утвердило «Соглашение…» с превышением полномочий и не представило его на ратификацию.
В соответствии со ст.1 «Соглашения…» целью его заключения являлась - «переработка, как только это станет практически возможным, извлеченного из ядерного оружия в результате сокращения ядерных вооружений в соответствии с соглашениями в области разоружения и контроля над вооружениями…». Соглашение в области разоружения (СНВ-2) было подписано между Россией и США в январе 1993 г., накануне заключения «Соглашения… о продаже урана». Ратифицирован СНВ-2 Государственной Думой РФ только 14 апреля 2000 г.
В мае 2000 г. представитель американской компании USEC (основной партнёр России с американской стороны) официально заявил, что «урановый контракт с Россией успешно выполняется, вещество уже закуплено в количестве, эквивалентном 3254 боеголовкам».
Общий вывод по пункту 2: «Соглашение…» было заключено с грубейшими нарушениями действующего законодательства и практически реализовывалось, несмотря на отсутствие ратификации СНВ-2, по которому должно быть сокращение ядерных вооружений и извлечение ядерного урана.
Миф 3
Отсутствие альтернативы варианту продажи оружейного урана.
· Утверждается, что хранить все эти запасы дорого и таких средств сейчас у страны нет, а продажа позволит как сократить расходы на хранение, так и получить значительные доходы.
· Одновременно утверждается, что в настоящее время отсутствуют какие-либо возможности использования высокообогащённого урана, и перед продажей его доводят до низкообогащённого (сначала десятилетиями из руды выделяли высокообогащённый, теперь в обратный путь).
· Игнорируется возможность использования высокообогащённого урана в энергетике.
Реальное положение вещей:
В декабре 1989 г. постановлением Совета Министров СССР создан Институт физико-технических проблем металлургии и специального машиностроения. Этим Институтом были наработаны практические идеи использования урано-ториевого цикла, и эти разработки запатентованы в 20 странах мира и защищены международным патентным правом.
В случае реализации данных разработок Россия становится обладательницей сверхгигантских источников энергии: одна тонна оружейного урана при использовании в ториевой ядерной энергетике способна обеспечить общее ядерное энерговыделение, превышающее по эквиваленту энерговыделение от 100 млн. т нефти. 500 т оружейного урана - это 30 лет непрерывной работы всех атомных электростанций России и СНГ.
После отказа директора этого Института Л.Н. Максимова по требованию неизвестных лиц выехать за рубеж и продолжить свои разработки там, деятельность Института была фактически приостановлена, без решения Правительства и с нарушением законодательства. Все научно-технические архивы Института, в том числе и секретные по новой ядерной технологии, были выкрадены.
Работы в данном направлении также ведутся Томским политехническим университетом, который ещё в 1997 г., при подготовке Парламентских слушаний в Государственной Думе по теме «Проблемы утилизации урана и плутония на базе новых технологий топливно-энергетических циклов» заявил о своей готовности взять на себя функции головной организации.
В официальных материалах к выступлению Президента России В. Путина на Саммите тысячелетия в сентябре 2000 г. отмечается: «В отдалённом будущем, при исчерпании дешёвого урана, эта технология позволит перевести реакторы на тепловых нейтронах на торий-урановый цикл».
В «Стратегии развития атомной энергетики России в первой половине XXI века» (утверждена Правительством РФ 25.05.2000 г., протокол № 17) к 2030 г. планируется: «разработка теплового реактора с торий-урановым циклом с естественной безопасностью», а к 2050 г. запланировано: «Сооружение демонстрационного блока АЭС с тепловым реактором в торий-урановом цикле и его опытная эксплуатация» (стр. 34).
Общий вывод по пункту 3: Понимая перспективность технологий использования торий–уранового цикла, использование которых сможет реально задействовать оружейный уран на нужды отечественной мирной энергетики, предпринимаются огромные усилия по сдерживанию процесса разработки и внедрения этих технологий, тем самым отодвигая это на далекую перспективу, когда весь оружейный уран уже будет продан.
Миф 4
Позиция высших должностных лиц государства по отношению к «урановой сделке».
Государственная Дума РФ. Председатель Государственной Думы РФ Г.Н. Селезнев неоднократно на протяжении последних лет информировался о сути «урановой сделки» (№1-32 от 21.12.96 г., №01/403 от 13.06.97 ТПУ, №1-31 от 12.08.99, №1-50 от 19.11.99 г., №1-51 от 22.11.99 г., №1-09 от 15.03.2000 г., №1-10 от 27.03.2000 г., №1-17 от 16.05.2000 г. – всего более 20 обращений!)
3 июня 1997 г. прошли Парламентские слушания по вопросу «Проблемы утилизации урана и плутония на базе новых технологий топливно-энергетических циклов», где было признано, что «продажа ядерных материалов ведёт к односторонней ликвидации стратегического ядерного вооружения Российской Федерации и к потере независимости нашей страны, является преступлением перед нашим народом и нашими потомками».
Рекомендации парламентских слушаний были проигнорированы.
Совет Федерации РФ. Председатель Совета Федерации Е.С. Строев неоднократно на протяжении последних лет информировался о сути «урановой сделки» («1-10 от 27.07.97 г., 1-31 от 12.08.99 г., №1-50 от 19.11.99 г., №57/п-99 от 21.12.99 от ПАНИ, №1-17 от 16.05.2000 г., №1-37 от 9.08.2000 г. – всего более 15 обращений!).
29 марта 2000 г. Совет Федерации принял постановление с просьбой к Президенту рассмотреть вопрос о влиянии действия «Соглашения…» на национальную безопасность и предложением Правительству РФ рассмотреть целесообразность действия «Соглашения…» - никакой официальной реакции на данное постановление за 9 месяцев не поступило.
Совет безопасности РФ. Секретарь Совета Безопасности РФ С.И. Иванов неоднократно на протяжении последнего времени информировался о сути «урановой сделки» (№ 1-14 от 27.04.2000 г., № 1-17 от 16.05.2000 г., № 1-32 от 20.10.2000 г. и другие).
В июле 2000 г. в Совет Безопасности РФ был передан полный комплект документов по «урановой сделке», включая видеоматериалы.
Совет Безопасности РФ не видит в представленных материалах предмета для своего вмешательства.
Президент В.В. Путин. Президент В.В. Путин неоднократно информировался о сути «урановой сделки» (№1-09 от 15.03.2000 г., №1-35 от 26.07.2000 г. и другие).
Выступая на Саммите тысячелетия, Президент России официально признал особую перспективную важность исключения использования обогащённого урана и плутония из мировой ядерной энергетики, однако никаких конкретных мер по ускорению разработки заменяющей технологии - ториевой - и приостановлению «урановой сделки» пока не принимает.
Выводы
1. «Урановая сделка» осуществляется при поддержке и общем руководстве структур надгосударственного уровня управления, противостоять которым нынешнее руководство России либо не имеет возможности, либо само является проводником этого управления.
2. Реально противостоять дальнейшей реализации этой сделки возможно при привлечении внимания к ней Правительства РФ и правоохранительных органов и более активном задействовании возможностей политической структуры государства.
3. Провести комплексную проверку запасов ядерного топлива, условий его хранения, состояния всего технологического цикла производства ядерных материалов и полный анализ всех коммерческих и иных сделок как внутри Российской Федерации, так и со стороны СНГ и дальнего зарубежья, начиная с 1991 г. до 2001 включительно.
4. С целью проведения всего комплекса работ по п. 3 и анализа исполнения «Соглашения между Правительством РФ и Правительством США об использовании высокообогащённого урана, извлечённого из ядерного оружия» от 18 февраля 1993 г. создать государственную комиссию с участием Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Совета Безопасности, ФСБ.
5. Провести анализ комплекса работ по п. 3 и п. 4 с позиций стратегических перспектив развития Российской Федерации по полной функции управления.
6. До завершения работы комиссии необходимо всю деятельность по реализации соглашения от 18.02.1993 г. по «урановой сделке» приостановить.
7. Результаты работы комиссии доложить Президенту РФ и проинформировать государственные органы и общественность страны, и только с его указания определить возможность или невозможность исполнения «Соглашения между Правительством РФ и Правительством США об использовании высокообогащённого урана, извлечённого из ядерного оружия» от 18 февраля 1993 г.
8. Сформировать рабочую группу для внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации по существу обеспечения национальной безопасности в области высоких технологий.
http://modeststuffs.narod.ru/pressa/05_2_1.html
Помощь опытных юристов в суде: признание права собственности через суд. Суды - адреса, телефоны.
В «Росатоме» нашли «крайнего»?
Date: 2011-07-24 09:21 pm (UTC)